人民銀行建立融資租賃登記公示系統是響應融資租賃業(yè)界的需求。融資租賃登記制度缺失,使動(dòng)產(chǎn)出租人的權利得不到有效的保護,導致出租人在融資租賃交易過(guò)程中承擔巨大的交易風(fēng)險,實(shí)踐中也已發(fā)生過(guò)承租人將租賃物轉手賣(mài)給第三人,損害出租人權益的情況。為了解決這個(gè)問(wèn)題,租賃業(yè)的行業(yè)組織中國外商投資企業(yè)協(xié)會(huì )租賃業(yè)委員會(huì )積極與各個(gè)部門(mén)溝通,之后與征信中心取得聯(lián)系,并提出依托應收賬款質(zhì)押登記公示系統平臺建立融資租賃登記公示系統的意愿。為響應融資租賃業(yè)界的需求,在對依托應收賬款質(zhì)押登記公示系統平臺建立融資租賃登記系統的可行性經(jīng)過(guò)充分調查研究后,征信中心于2008年11月啟動(dòng)融資租賃登記公示系統的建設工作。經(jīng)過(guò)半年多的努力,融資租賃登記公示系統于2009年7月20日上線(xiàn)運行。
由于我國當前關(guān)于融資租賃登記沒(méi)有直接的法律依據,征信中心在建設系統之初就明確了這樣一個(gè)思路:即先為市場(chǎng)提供服務(wù),再以實(shí)踐推動(dòng)法律的完善。因為,立法往往滯后于經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展,如果總是礙于沒(méi)有法律規定,就不解決實(shí)際問(wèn)題,那么就不利于這個(gè)行業(yè)的發(fā)展。先形成廣泛的登記實(shí)踐,再通過(guò)法律予以認可,這不僅符合立法從實(shí)際出發(fā),反映社會(huì )需求的精神,也有利于解決融資租賃業(yè)發(fā)展所面臨的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)行業(yè)的發(fā)展。
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